EMPRESAS CAINSA Y MINERA ESCONDIDA, BURLA DE LA NORMATIVA DE SEGURIDAD MINERA

INFORME de SERNAGEOMIN ratifica acusaciones contra MINERA ESCONDIDA y CAINSA, ya contenidas en Querella Criminal y en requerimientos administrativos presentados por abogados que buscan Justicia para RUDY ORTIZ MARTÍNEZ.
El joven trabajador Rudy Ortiz Martínez falleció en la madrugada del 21 de octubre pasado en Laguna Seca, planta de Minera Escondida. Había sido obligado a laborar dentro de un Molino SAG; y allí, un brazo de la lainera le aplastó contra una muralla interna.



El 21 de diciembre pasado, mediante sus abogados, los padres de RUDY presentaron Querella Criminal, la cual acusó la irresponsabilidad patronal en custodiar debidamente la vida y salud de los trabajadores, detallando las prácticas ilícitas de ambas empresas: CAINSA como contratista, y MINERA ESCONDIDA, como empresa principal o mandante.
Y el ambiente de intimidación y sometimiento que allí impera.

Pero, además, se presentó un conjunto de requerimientos ante varios aparatos públicos, a los cuales la ley ordena fiscalizar el cumplimiento de la normativa sobre contratación laboral, y sobre salud y seguridad en el trabajo minero. Planteamientos serios, y extensamente fundados.

Hace pocos días logramos acceder al INFORME DE INVESTIGACIÓN DE LA MUERTE, expedido por el Servicio NACIONAL DE GEOLOGÍA Y MINERÍA, SERNAGEOMIN ya en enero pasado; texto que las patronales –irónicamente la parte culpable- recibieron ese mismo mes, de inmediato.

LA NORMATIVA DE SEGURIDAD MINERA ES CLARA E IMPERATIVA:

SERNAGEOMIN es el órgano público al cual la ley le encarga velar por el cumplimiento del Reglamento de Seguridad Minera, aplicándolo y fiscalizándolo, contando para ello con amplias funciones (art. 13) y atribuciones (art. 16).
Dicho Reglamento ordena que La Empresa minera debe adoptar las medidas necesarias para garantizar la vida e integridad de los trabajadores propios y de terceros…” (artículo 31). Más aun, como propósito normativo esencial, el reglamento asume “Proteger la vida e integridad física de las personas que se desempeñan en la industria extractiva minera (artículo 1, letra a).

Además de elaborar y hacer cumplir Reglamentos de Orden, Higiene y Seguridad, la empresa minera debe elaborar, desarrollar y mantener reglamentos internos específicos de las operaciones críticas, que garanticen la integridad física de los trabajadores (artículo 25). Y fue ineficaz.

Y, en la ejecución de los trabajos está obligada a someterse a la jerarquía de normas técnicas (artículo 29); entendemos que, de haber existido tal jerarquía, no se sometieron a ella. El incumplimiento de tales exigencias se confirma al constatar como consecuencia la muerte de un trabajador. 

EN EL INFORME DE SERNAGEOMIN PUEDE COMPROBARSE:

Entre otros, el INFORME revela como “CAUSAS DIRECTA O INMEDIATA” (punto 6), y en “CONDICIONES INSEGURAS O SUBESTANDAR” (punto 6.1.b), la ubicación de las cabinas y la generación de puntos ciegos para su operador, falencias graves de la cuales tanto MINERA ESCONDIDA como la contratista CAINSA no habían asumido su debida corrección.
Como “CAUSA BÁSICA O DE ORIGEN” (punto 6.2), reconoce los  “FACTORES DE TRABAJO”, y, entre ellos, que no se implementaron por las empresas las recomendaciones entregadas por el fabricante de equipo manipulador de revestimientos (lainera).

Añadiéndose, incorpora las “FALLAS DE CONTROL ADMINISTRATIVO” (punto 6.3), que reproducimos en imagen:

En cuanto a infracciones a la normativa de seguridad minera vigente, SERNAGEOMIN constató no sólo un mal diseño de cabina -de la máquina lainera-, y que ello implicaba generar puntos ciegos para el operador de tal máquina (muy peligrosa), sino además, que pese a tal falencia, de todos modos era utilizada por las empresas MEL y CAINSA (puntos 7 y 7.1).



Relacionado con ello, se constató procedimientos no actualizados, responsabilidad de MEL y de la contratista CAINSA.

Como “HALLAZGOS Y MEDIDAS CORRECTIVAS A CONSECUENCIA DE LA INVESTIGACIÓN” constató que MINERA ESCONDIDA y empresas contratistas, no incorpora recomendaciones de fabricante sobre procedimientos de trabajo seguro en la –peligrosa- faena de cambio de revestimientos (punto 7.2).

Igualmente, que:
No tienen actualizados sus procedimientos.
Falta de entrenamiento completo de equipo operador.
Falta de protocolos de entrega de equipos.

Si, después de la muerte de RUDY ORTIZ, y en razón de las órdenes del órgano fiscalizador minero (SERNAGEOMIN), la empresa MINERA ESCONDIDA –como empresa mandante- corrigió en un brevísimo plazo tales falencias, es, precisamente, porque había fallas (infracciones) que corregir; fallas (infracciones) que era perfectamente posible corregir en plazo mínimo (lo hicieron en menos de dos semanas después del citado deceso).

Es decir, que hasta el hecho fatal del 21 de octubre de 2016, eran prácticas absolutamente ineficaces. Y que, de haber cumplido tales empresas (también CAINSA) con el mandato legal (actividad de tutela eficaz de la vida y salud de los trabajadores), se habría evitado la muerte.

El INFORME comprueba la existencia de un elenco de infracciones e insuficiencias de seguridad, conductas ilícitas que favorecían el riesgo, pero que eran corregibles en un plazo mínimo; esto es, que haber tolerado su permanencia revela máxima irresponsabilidad empresarial, y genera máxima reprochabilidad jurídica, personificable.

Queda trágicamente ilustrado el poco aprecio empresarial por la tutela de la salud y la seguridad laboral: la llamada telefónica a un número “no salía”, y la persona debió salir, e ingresar a otro recinto para llamar.

Y la ambulancia sólo llegó después de transcurrida una media hora.
Esto, pese a implicar una faena peligrosa, y en empresas de enormes ganancias y recursos económicos. Que, al contratar servicios personales de trabajadores (para producir y lucrar), se comprometió –legalmente- a tutelar de modo eficaz la vida y salud de sus dependientes.

En el INFORME puede observarse que el propio supervisor (es decir, que debe supervisar), se encuentra fuera del cilindro del molino (es decir, fuera de peligro), y sin visión alguna de lo que sucede dentro (Punto 5.3.,
RELACIÓN SECUENCIAL Y CRONOLÓGICA DE LOS HECHOS, pág. 11).

Por otra parte, se ha suministrado debidamente a la Fiscalía, dando debida cuenta al Tribunal de Antofagasta, testimonios, de trabajadores que prestaron servicios durante varios años a la empresa CAUCHOS INDUSTRIALES S.A., CAINSA, revelando las cuestionables condiciones laborales y de seguridad allí imperantes.

Testimonios precisos y concordantes, revelan hechos graves: Malos tratos, prácticas intimidatorias y obligación de ingresar a ejecutar tareas particularmente riesgosas (actividades que pueden calificarse de coacción), labores que exigen capacitación y experiencia, pero que tales trabajadores no poseen.

Vicios en contrataciones de empresa CAINSA, reveladas por muerte de Rudy Ortiz Martínez.




Irregularidades e ilícitos evidenciados en el texto del último
contrato individual de trabajo de Cauchos Industriales S.A. , CAINSA,
con Rudy Ortiz Martínez

RUDY ORTIZ MARTÍNEZ, trabajador de 22 años, falleció en la madrugada del viernes 21 de octubre del 2016 mientras laboraba para la empresa contratista CAINSA en el interior del molino SAG propiedad de MINERA ESCONDIDA, empresa principal o mandante, en Laguna Seca, región de Antofagasta. Fue aplastado contra el interior del molino por un brazo de una máquina lainera, operada por otro trabajador dependiente de la misma empresa CAINSA.
Aunque ilícito, era habitual que sus contratos de trabajo (por faena determinada), les fueran entregados con posterioridad al término de aquella.
De allí, ni RUDY ni su familia poseían el texto del contrato individual durante cuya ejecución murió.
Sólo con fecha 24 de noviembre, y después de requerirlo, un miembro de la familia recibió, mediante correo electrónico de un agente de la empresa, un texto, en formato pdf.
Observarlo genera la idea de constituir un montaje, al hacer aparecer, o presentar como “regular”, la contratación y la voluntad del trabajador.
Plagado de errores graves, e incongruencias respecto de todos los otros textos contractuales del mismo RUDY ORTIZ, partiendo por el desajuste entre las fuentes de letras, utilizando al menos dos, como si fuese parches o montajes.

1. FIRMA ALTERADA DEL TRABAJADOR:
En el texto de contrato que la empresa envió a la familia, al final, aparece, sobre el nombre de “RUDY ENDRIX ORTIZ MARTINZE” [sic] una firma que no era de RUDY.
Texto de contrato individual con rasgos fraudulentos, circunstancia evidente al observar su pretendida firma y cotejarla con otros documentos, por él verdaderamente suscritos.
Añadiéndose, en pie de firmas, aparece un formato y palabras identificatorias no usadas en otros textos contractuales.
En verdad, la firma de Rudy Ortiz Martínez era la siguiente:



2. INDIVIDUALIZACIÓN ALTERADA:
Su nombre era RUDY HENRY ORTIZ MARTÍNEZ, y en todo otro documento empresarial así fue denominado por años. Sin embargo, en este específico texto contractual aparece el nombre de “RUDY ENDRIX ORTIZ MARTINZE” [sic].

3. LOGOTIPO O MEMBRETE Y FORMATO DE CONTRATO INCONGRUENTE:
En extremo superior izquierdo, membrete o logotipo de empresa Cainsa no se ajusta a ningún otro contrato anterior, añadiendo mención a “cauchos industriales”, mención sólo utilizable en formularios de Liquidación de remuneraciones.

4. DOMICILIO ALTERADO:
En el texto contractual enviado por la empresa a la familia, se inserta como domicilio del trabajador, “Agua Buena S/N”; sin embargo, RUDY ORTIZ no señaló tal dirección; en sus contrataciones anteriores (al menos 30, desde el 3 de julio de 2013), indica su domicilio en San Carlos, pasaje Las Nubes 89, tal como se comprueba en la segunda foto.



5. CLÁUSULAS DE CONTENIDO GROTESCO: SUELDO “DIARIO” DE 5.800 PESOS:
El texto del contrato individual suministrado por la Empresa a la familia, menciona: “SUELDO DIARIO DE 5.800 PESOS (7000 PESOS BRUTO)”. Es decir, según la versión plasmada en el texto del contrato individual de trabajo exhibido por CAINSA, el joven habría aceptado trabajarle a ésta por un sueldo diario de 5.800 pesos líquidos[1] [2]

 
Ahora bien, incluso en la hipótesis de que se tratase de un (extraño) error, y que se refiriese al sueldo por hora, revelaría súbito ascenso remuneratorio, ya que el sueldo de RUDY era de 4.650 pesos la hora[3]. Aumento de sueldo que, en el papel, sirve a la posición empresarial, para justificar su ingreso y faena dentro del molino.

6. EXTENSIÓN O DURACIÓN DE TURNOS DIARIOS:
Cláusula atañente a duración de turnos no corresponde a la verdadera extensión del turno que en esta contratación RUDY ORTIZ ejecutaba. Se nos ha informado que CAINSA no aplicó turnos de 10 horas sino de 12 horas.

7. LIQUIDACIÓN DE REMUNERACIONES Y DOBLE ESTÁNDAR:
Al trabajador no se le entregaba este documento, ni al momento de terminar cada contratación por faena determinada, ni en los días siguientes.
Con ello se incumple no sólo el sentido y fines sino la letra de la reglamentación laboral, fijada especialmente en los artículos 54 y ss. del Código del Trabajo.
En cambio, aparecen liquidaciones que reúnen varios meses, según se comprueba en el extremo derecho de las tres liquidaciones siguientes, emitidas (según sus mismos textos) el 15 de octubre de 2014, pese a que implican remuneraciones de julio, agosto y septiembre de ese año:


Es decir, para considerar y calificar las contrataciones “por faena determinada”, la Empresa entiende que son autónomas e independientes, y que no generan derechos propios de una contratación estable o continuada.  Pero, cuando se trata de liquidar las remuneraciones originadas en tales contrataciones, estas se realizan meses después de que aquéllas se han ejecutado (iniciado y terminado).

Transcurrido más de un mes desde de que muere RUDY ORTIZ, la empresa CAINSA, mediante correo electrónico de un abogado[4], hace llegar un documento denominado “Liquidación de remuneraciones”, de texto incomprensible para un trabajador no especializado en temas remuneratorios, careciendo de precisiones que logren hacer entendible los rubros que se señalan, y los descuentos practicados.

8. AMPLÍSIMA CLÁUSULA DE COMPROMISO DE EJECUCIÓN DE HORAS EXTRAORDINARIAS.

9. NO HAY CONSTANCIA DE QUE RUDY RECIBIERA TEXTO DE REGLAMENTO INTERNO EMPRESARIAL.

10. AMPLÍSIMO PODER PATRONAL DE TRASLADARLE DURANTE CONTRATACIONES (BREVÍSIMAS Y DE POR SÍ PRECARIAS).

11. POR LO INFORMADO, NO HAY REGISTRO DE ASISTENCIA DIARIA, DE NINGUNA ÍNDOLE (MECÁNICO, DIGITAL, ÓPTICO NI LIBROS DE FIRMAS).

12. ILEGIBLE INDIVIDUALIZACIÓN DE REPRESENTANTE EMPRESARIAL.
Recorte y montaje.
En la recién comentada última liquidación remuneratoria, la individualización y firma de representante patronal responsable (extremo inferior izquierdo), aparece borrosa y con caracteres comprimidos. Por ello, resulta previsiblemente ilegible, incluso ampliando la imagen; pese a que, en el resto del documento, letras y números se divisan y pueden leerse.
Por lo demás, tal liquidación envuelve un texto difícil de comprender o francamente incomprensible, incluso para personas con experiencia en materia de cálculos remuneratorios. La finalidad de la ley laboral (Código del Trabajo, artículos 54 y ss.), es que el trabajador entienda tales documentos.

Se habla de “Horas extraordinarias” (según lo que llaman “trato”), y su cantidad (ejecutadas en sólo 9 días), lo que anuncia el extenuante régimen impuesto y el consecuente agotamiento humano.
Indica o da cuenta del imperante ambiente de desinformación sobre regulación y requisitos en temas de interés prioritario, sobre el valor de su propia fuerza de trabajo, sobre sus derechos.


[1] Así, según el texto del contrato individual de trabajo que exhibe CAINSA, para ganar ese sueldo (que aparece como única especie de remuneración, sin otros rubros remuneratorios o beneficios), Rudy viajó desde la 8° región a Laguna Seca (Antofagasta), para laborar turnos de 10 o 12 horas, en una faena peligrosa.
[2] Por otra parte, llama la atención la mención de remuneración planteada como bruta y líquida, siendo que tal cifra no puede conocerse hasta precisar las deducciones obligatorias, que aun teniendo dato fijo, no pueden precisarse sino hasta la liquidación final.
[3]  Así, contratación de 3 al 10 de septiembre de 2016: RIGGER/MECÁNICO A, faena en Codelco Chile División El Teniente, turnos de 12 horas, 4.650 pesos.
Contratación de 12 al 16 de septiembre de 2016: RIGGER/MECÁNICO A, faena en Codelco Chile División El Salvador, turnos de 10 horas, 4.650 pesos.
Contratación de 27 al 30 de septiembre de 2016: RIGGER/MECÁNICO A, faena en Codelco Chile División El Teniente, turnos 12 horas, 4.650 pesos.
Contratación de 3 al 7 de octubre de 2016: RIGGER/MECÁNICO A, faena en Codelco Chile División Andina, turnos de 10 horas, 4.650 pesos.
Por lo demás, es exactamente la misma remuneración (compuesta por sueldo y nada más), que recibía de CAINSA, sólo por servicio de MECÁNICO A, ya en noviembre de 2013, en contratación del 4 al 8 de dicho mes y año, en faena para Codelco Chile División Chuquicamata.
[4] Correo electrónico de fecha 24 de noviembre, despachado a la familia.

Explotación y abuso. CAINSA-MINERA ESCONDIDA. Querella criminal por muerte de trabajador.



En Antofagasta se tramita la Querella criminal presentada en diciembre pasado, fundada en el incumplimiento de medidas y protocolos básicos de seguridad laboral por la empresa contratista y la mandante.
La querella compromete a Cauchos Industriales S.A. y a Minera Escondida Ltda.
Asimismo, se está colaborando con la Fiscalía.
Hay homicidio culposo; la parte empresarial (las dos empresas) debió haber implementado condiciones de seguridad, y haberlas hecho cumplir; y no lo hizo.
Ello es responsabilidad de la parte patronal. El artículo 184 del Código del Trabajo es muy claro: “El empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos y manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.”.
Rudy no murió por la casualidad ni por su falta de cuidado.
Como era de esperar, siendo empresas poderosas, se ha procurado echar tierra, ocultar, encubrir, sobornar o comprar personas.
Incluso, elaboraron un video de contenido fraudulento; a ese grado están viéndose obligados a reaccionar frente a lo que la parte de Rudy Ortiz está desarrollando.
Como efecto de transparencia y comunicación, la Querella ha servido para revelar la realidad allí imperante: violación de normativa laboral básica, y de medidas y protocolos obligatorios, que atañen a la seguridad laboral y minera.

Algunos fragmentos de la Querella, de 18 páginas: