nuestros derechos laborales: SUBCONTRATO EN CHILE. REGULACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MUERTE. LEY 20.123 DE 2006.

SUBCONTRATO EN CHILE. REGULACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MUERTE. LEY 20.123 DE 2006.

SOBRE SUBCONTRATO EN CHILE.

LEY 20.123 DE 2006 PERMITIÓ SUBCONTRATACIÓN INCLUSO PARA EJECUCIÓN DE FAENAS PRINCIPALES DE LA EMPRESA MANDANTE PESE A CONOCER PRECARIEDAD GENERADA BAJO TAL RÉGIMEN.

TODOS LOS GOBIERNOS HAN MANTENIDO TAL VICIO CON COMPLICIDAD PARLAMENTARIA Y DE CÚPULA SINDICAL "CUT".

ESTAFA POLÍTICO-LABORAL A LA CLASE TRABAJADORA.

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA 2021. LA FALACIA DE "TRABAJAR PARA TODOS".

En una realidad desigual, en un país profundamente desajustado, en que el gran capital y empresariado puede lucrar con el trabajo ajeno bajo la protección de la legalidad y su corona constitucional, que algunos candidatos engañosamente “neutros” o “independientes” se promuevan para la tarea constituyente prometiendo “trabajar para todos” o “satisfacer a todos” implica, necesariamente, complacer a los privilegiados, no tocar sus intereses ni la política económica que les favorece; significa barnizar o disfrazar la explotación bajo nuevas fórmulas verbales o jurídicas.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA 2021

Promoverse como candidato constituyente alegando demagógicamente que se trabajará “para todos”, ocultando o minimizando el daño generado a la parte trabajadora por la economía neoliberal, la que, por su propio concepto, asegura que unos se aprovechen y enriquezcan a costa de otros, implica inevitablemente complacer a los poderosos, a los que poseen los medios para hacer notar y sentir sus intereses; significa conservar normativamente sus privilegios al mantener el sistema legal (cuyo marco es la Constitución Política) que les garantiza esos favores, considerando su predominio económico.

¿Acaso puede creerse que de propia voluntad esa clase cederá, suicidándose como sector privilegiado?

¿Puede creerse que ”los de abajo” están en igual situación para hacer notar y sentir sus posiciones, más aun considerando que “los de arriba” no sólo poseen el poder mediático para publicitar a sus candidatos de confianza (cimentada en décadas de conducta servil u obsecuente) sino, además, han impuesto el cuestionable procedimiento electoral a aplicarse y la facultad de veto en la próxima labor constituyente que favorece injustificadamente a un solo tercio?

En Chile,

VOTAMOS APRUEBO NUEVA CONSTITUCIÓN,

para insertarle Bases (de esa alta jerarquía) que eficazmente reconozcan y amparen el

DERECHO AL TRABAJO DIGNO,

normas básicas claras e inequívocas, que obliguen, posteriormente, a desmontar las trampas que mediante normas de rango legal los no tan diversos grupos en el poder urdieron en todos estos años,

telaraña regulatoria que favorece nítidamente a la contraparte patronal,

especialmente en derechos atañentes a

contrato individual, negociación colectiva y sindicalización.

EL ADVERSARIO ES LA POLÍTICA ECONÓMICA

El adversario es la política económica-laboral neoconservadora y sus defensores (el gran empresariado y sus brazos políticos); aunque cambien caras, si tal política continúa, no se avanza.

Causa esencial del drama chileno es la política económica favorecedora de poderosos y grandes propietarios, en desmedro del sector trabajador, implantada por la dictadura 1973-1990, y profundizada por los dos grupos que se han alternado los posteriores gobiernos; décadas en que acentuaron trato desigual, concretado especialmente en las áreas laboral, previsional, sanitaria, educacional, tributaria, penal y procesal.

Erosionaron derechos laborales básicos, entregando, al regular la relación laboral generada en los contratos individuales, más poder a la parte empresarial, lo mismo en la reglamentación de la negociación colectiva, creando la imagen de equidad cuando, en verdad, su tendencia ha sido privilegiar más aun a la contraparte patronal.

Y en ésto ha operado este gobierno y los anteriores.

¿Quién trabajaría para otros pudiendo solventar sus necesidades sin hacerlo?

Muy pocos; tal vez nadie. En el imperante régimen, se impone como necesidad -independiente de nuestra voluntad- el que estemos compelidos a vender la propia fuerza de trabajo a otros, laborando mediante lo que se conoce como “por cuenta ajena”. Ya en su base late un desajuste mayor: la necesidad. Y ello significa que:

1. ENCUBRE LA APROPIACIÓN DEL FRUTO DEL TRABAJO AJENO.

Que una parte del trabajo producido -trabajo propio- es apropiado por la contraparte empresarial (plusvalía, plusvalor), elemento de explotación económica, aprovechamiento y abuso.

2. IMPONE DOMINIO PERSONAL DE UNOS SOBRE OTROS.

La propia ley laboral define al contrato individual asignándole como elemento básico el laborar “bajo dependencia y subordinación” (artículo 7 del Código del trabajo).

Régimen que hace imposible el respeto de la persona humana como fin en sí misma, sujeto de fines propios, al tratarle como medio o utensilio para satisfacer pretensiones de poderes empresariales o políticas económicas, dependiente o subordinado de voluntades ajenas.

3. Y GENERA NO TENER VIDA PROPIA.

Régimen económico-social, de labor por cuenta ajena, que funciona en base a la explotación, aprovechamiento y abuso, que causa merma vital,el hacernos ajenos a nosotros mismos ya nuestro entorno íntimo.

Y con alta dosis de hipocresía: quienes lucran de él presentan o aparentan sus propios intereses como si fueran intereses colectivos o generales, de todos.

Vicios propios de este nexo que vulneran la dignidad personal, tratando a la parte trabajadora como utensilio de otros.

Precarización traducida en acentuar la apropiación del plusvalor del trabajo no retribuido al trabajador, en profundizar subordinación personal (con todo lo en ello implicado), y en agravar condiciones enajenantes (para los clásicos, distanciamiento entre conciencia y realidad que obstaculiza autorrealización; para nosotros, en términos más simples, no poseer vida propia).

Ninguna política económica podría tratarla –en su faceta de trabajador/a- como dependiente o subordinada de otros, ni como medio o herramienta para alcanzar objetivos extraños, o favorables a su contraparte patronal.

DESFIGURACIÓN DE JORNADA LABORAL. Pulse sobre imagen...

Sobre los proyectos oficiales planteados en 2014 y 2019 en Chile, dirigidos a modificar la legalidad laboral de resguardo a la racional jornada de trabajo, y que envuelven privar de fuerza real a garantías de descanso diario, dominical y semanal. Retrotrayendo a otras épocas, asientan como habitual lo que sólo debe permitirse extraordinariamente, constatándose propósitos favorables al lucro empresarial y utilización de técnicas similares: desvirtúan efectividad de garantías mediante excepciones legiferantes e injertando posibilidad de pactos pese a no existir igualdad de hecho que sustente su eventual equidad; aumentan -directa o indirectamente- facultad del órgano administrativo intérprete y fiscalizador (Dirección del Trabajo) para permitir regímenes excepcionales de jornada aun más irracionales que los hoy verificados; transforman al sindicato en acomodador de la gestión empresarial, traspasándole decisiones para lucro ajeno e incrustándole conflictos internos mayores. En definitiva, acentúan desajustes lógicos y valorativos en el ordenamiento y en el sistema jurídico, vulnerando el debido amparo de bienes esenciales -tales como vida y salud- cuya índole y jerarquía trascienden el ámbito laboral.

FINIQUITO LABORAL. REGULACIÓN.

Enlace a Finiquito laboral.

Plazo en que empleador debe otorgar finiquito.

Fragmentación por la patronal del pago de lo adeudado.

Exigencia para su otorgamiento.

Reclamo por modo de término de contrato.

Exigencia legal de suscripción de finiquito escrito.

Caso de contratos de duración no superior a 30 días.

Reserva de derechos en finiquito, y dónde se puede reclamar su pago. (Inspección del Trabajo, o Juzgado del Trabajo).

Finiquito firmado por persona distinta del empleador.

Diferencia entre finiquito y término de relación laboral

Rol o función del ministro de fe.

Verificación de pago de cotizaciones previsionales.

Caso saldo impago de crédito otorgado por Caja de Compensación.

ADECUACIÓN DE ESTATUTOS SINDICALES. LEY 20.940.

La ley de “reforma” laboral, número 20.940, de 2016, que ya desde su proyecto inicial creado en La Moneda, buscó y logró incrustar nuevos obstáculos a la parte trabajadora (suministrarle equipos de emergencia a la parte empresarial, brindarle servicios mínimos, etc.), también obligó a adecuar los Estatutos sindicales a la nueva normativa.

El plazo dado fue de un año desde la entrada en vigencia de dicha ley, plazo que vence este fin de marzo.

Ahora enlazamos TEXTO ALTERNATIVO DE ESTATUTOS SINDICALES (para sindicato de empresa), que, satisfaciendo las exigencias de esa ley y de dictámenes de la Dirección del Trabajo que le han interpretado, también incorpora -o busca fortalecer- otras actividades esenciales para el avance sindical.

Por ejemplo, el papel que puede y debe ejercer el sindicato en el resguardo de la salud y la seguridad laboral (en su artículo 3, número 3), área que, aunque radicada desde hace décadas especialmente (no exclusivamente) en los Comité Paritarios, conocemos la influencia que la parte empresarial posee en tales Comité. El caso de RUDY ORTIZ MARTÍNEZ, trabajador muerto en 2016 en uno de los molinos de Laguna Seca, faena de la empresa MINERA ESCONDIDA LTDA., a cargo de la empresa contratista CAINSA, dejó claro el a veces deleznable comportamiento de miembros de dichos Comité como colaboradores de encubrimiento, aunque (desgraciadamente para ellos), en este caso concreto su conducta ilícita fue constatada… por la PDI.

Por otra parte, el texto de Estatutos adjunto añade (en su artículo 38, inciso 2°) la obligación de aquellos trabajadores no miembros del sindicato, pero que se ven beneficiados por instrumentos colectivos, de pagar no sólo la cuota sindical mensual, sino además los aumentos de su valor acordados por la organización. Aunque reconocemos que existe la posibilidad de que tal precepto sea objetado por la respectiva Inspección del Trabajo al momento que ésta revise el nuevo texto una vez aprobado por la asamblea, vale la pena su inserción. De ser objetado por tal órgano público, el sindicato decidirá si opta por presentar reclamación en tribunales, o elimina del texto ese específico inciso. Y listo.

Los Estatutos (palabra cuyo origen denota la generación de normas por común acuerdo de los propios regulados) no sólo posee importancia normativa sino, además, cultural y conductual: va proyectando guías a seguir; pautas de comportamiento de lo que se debe y de lo que no se debe hacer en la vida social. Su contenido trasciende.

Y el empresariado, mediante sus funcionarios en los anteriores y en el actual Gobierno, sabe de su importancia. Así, procuran teñir los Estatutos de una reglamentación encauzada para moldear mentalidad resignada y sumisa en los trabajadores regulados. Empresariado y Gobiernos ponen gran atención en intervenir en los sindicatos, en su actividad, en sus directorios y en su composición, buscando controlarles.

Lo que -por supuesto- que no hacen tratándose de la regulación de las organizaciones empresariales y de las jefaturas de empresas.

Ya el artículo 2 de este Estatuto alternativo recuerda como PRINCIPIOS la SOLIDARIDAD y la búsqueda de JUSTICIA SOCIAL.

El documento enlazado está en WORD, de tal modo que pueda ser modificado y adecuado a voluntad. Y, sobre todo, enriquecido y mejorado con las experiencias y las necesidades propias.

Pulse aquí: TEXTO DE ESTATUTOS SINDICALES ALTERNATIVO, EN WORD, PARA BAJAR, ADECUAR Y UTILIZAR.

CUASIDELITO DE HOMICIDIO. FORMALIZACIÓN PENAL DE GERENTES DE MINERA ESCONDIDA Y CAINSA.

FORMALIZACIÓN PENAL POR CUASIDELITO DE HOMICIDIO, A GERENTES GENERALES DE EMPRESAS MINERA ESCONDIDA LIMITADA, y CAUCHOS INDUSTRIALES S.A.

Hace pocos días, la Fiscalía del Ministerio Público de Antofagasta ha solicitado, al pertinente Tribunal de Garantía, disponer la realización de Audiencia, para formalizar la investigación penal en contra de Claudio Zamorano Jones, cédula de identidad N°10.665.758-0, en calidad de representante legal de la empresa CAUCHOS INDUSTRIALES S.A. (Grupo TEHMCORP), Rol único tributario Nº 95.748.000-4, ambos domiciliados en avenida Américo Vespucio N°2101, comuna de Renca, y contra Marcelo Alonso Castillo Tarifeño, cédula de identidad N° 9.430.552-7, en representación de la empresa MINERA ESCONDIDA LIMITADA (Grupo BHP BILLITON), Rol único tributario Nº 79.587.210-8, ambos con domicilio en Cerro El Plomo N°6000, piso 18, comuna de Las Condes, por la participación y responsabilidad en el homicidio culposo del trabajador RUDY HENRY ORTIZ MARTÍNEZ el 21 de octubre de 2016, en uno de los molinos de la empresa principal MINERA ESCONDIDA LTDA. en su planta de Laguna Seca, región de Antofagasta.

El 21 de junio de 2018 el Tribunal de Garantía de Antofagasta fijó fecha de Audiencia- solicitada por el Fiscal a cargo de la investigación- para formalizar penalmente a los ya individualizados ejecutivos empresariales.

Recordemos que el trabajador RUDY ORTIZ MARTÍNEZ, de sólo 22 años, fue aplastado contra la pared interior de uno de los molinos de la empresa MINERA ESCONDIDA LTDA. posee en la faena de Laguna Seca (Antofagasta), por un brazo mecánico de una máquina lainera.

Las faenas, peligrosísimas, se ejecutaban sin condiciones mínimas de seguridad y quebrantando instrucciones claras del fabricante de la máquina. Y ello bajo el conocimiento y permisividad de la plana ejecutiva de ambas empresas, tanto la principal o mandante (MINERA ESCONDIDA LTDA.), como la contratista (CAUCHOS INDUSTRIALES S.A.).

Agravado por la conducta encubridora, que incluyó no permitir el paso de funcionarios de la Inspección del Trabajo.

Y por un ”informe” del Comité Paritario, suministrado a la PDI, urgido en inculpar -falsamente- al trabajador y encubrir la responsabilidad empresarial. Y que la PDI desestimó desde un comienzo, por su evidente carencia de fundamento y seriedad.

Falacias ilícitas, que las investigaciones de organismos oficiales y el aporte de la querella presentada por familiares, han desvirtuado totalmente.

Ir a documento. Fiscalía de Antofagasta.

Ir a documento. Juzgado de Garantía de Antofagasta.

OBLIGACIONES LABORALES EN CIRCUNSTANCIAS DE GRAVE ALTERACIÓN CLIMÁTICA.

Situación en regiones del extremo norte de Chile.

Dictamen 569/6, de 11 de febrero de 2019, de la Dirección del Trabajo.

1. EFECTOS PARA PATRONALES. EFECTOS PARA TRABAJADORES/AS.

“...Resulta del todo claro y evidente que respecto de los hechos que son de notorio y público conocimiento, se configurarían en general los requisitos para estar en presencia de fuerza mayor o caso fortuito, lo que permitiría sostener -de acuerdo a la doctrina vigente de este Servicio- que, ante esta situación y respecto de las zonas afectadas, se suspenden las principales obligaciones que emanan del contrato de trabajo, por encontrarse impedidas las partes de cumplirlas”.

Es decir, a) Para el empleador, se suspende la obligación de proporcionar el trabajo convenido y pagar la remuneración acordada; y

b) Para el trabajador, se suspende la obligación de prestar los servicios para los que fue contratado.

2. JORNADA PASIVA DEBE SER PAGADA A TRABAJADORES.

Sin embargo, si las lluvias, inundaciones, ausencia de transporte, cortes de caminos y otros efectos provocados a causa de condiciones meteorológicas adversas, han tenido lugar estando los trabajadores en su lugar de trabajo, éstos se encontrarían a disposición de su empleador sin realizar labor por estas causas que no les son imputables. Es decir, se presenta la figura denominada en doctrina como "jornada pasiva de trabajo" (Código del trabajo, artículo 21, inciso 2°), la que corresponde ser remunerada por el empleador.

3. FACULTAD DE ORDENAR SUSPENSIÓN INMEDIATA DE FAENAS.

"En el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras, los Inspectores del Trabajo podrán ordenar la suspensión inmediata de las labores que a su juicio constituyan peligro inminente para la salud o vida de los trabajadores y cuando constaten la ejecución de trabajos con infracción a la legislación laboral.

"En el caso del inciso anterior, los trabajadores seguirán percibiendo sus remuneraciones, o el promedio diario de los últimos seis meses si trabajaren a trato, a comisión o a sueldo y comisión, considerándose como efectivamente trabajado el período de suspensión para todos los efectos legales." (DFL 2, del Ministerio del Trabajo, año 1967, orgánico de la Dirección del Trabajo, artículo 28, inciso 1°).

4. OBLIGACIÓN DE PROTEGER EFICAZMENTE VIDA Y SALUD DE TRABAJADORES.

Las patronales están obligadas a disponer todas y cada una de las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores.

"El empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos y manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales." (Código del trabajo, artículo 184, inciso 1°).

1° de mayo. Marcha multitudinaria de CCT. en Santiago.

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Añadiéndose a los INFORMES INVESTIGATIVOS ya emanados (de SERNAGEOMIN y de la DIRECCIÓN DEL TRABAJO), que debieron comprobar graves, múltiples y variadas violaciones a normas básicas de seguridad en proceso de recambio de placas en el molino SAG (Laguna Seca, Antofagasta), y en las contrataciones de trabajadores y contra sus derechos esenciales, ahora la investigación de la Unidad de Salud Ocupacional, de la Seremi de Salud de Antofagasta, también da cuenta de graves infracciones de empresas MINERA ESCONDIDA y CAINSA, motivando SUMARIO SANITARIO. Todos evidencian la irresponsabilidad patronal, de ambas empresas, que en definitiva causó la muerte de Rudy Ortiz Martínez, el pasado 21 de octubre de 2016.

Dignidad de trabajadoras y trabajadores.

Toda política gubernamental alberga o traduce un determinado concepto de la persona humana. En el área laboral, la persona en su rol o faceta de trabajadora o trabajador.

Nuestro concepto de dignidad considera o reconoce en la persona humana un fin en sí misma, y no un objeto o instrumento de objetivos o fines de otros. Esta concepción posee consecuencias prácticas mayores: Ninguna política económica podría tratarla –en su faceta de trabajador/a- como dependiente o subordinada de otros, ni como medio o herramienta para alcanzar objetivos extraños, o favorables a su contraparte patronal.

Esta no es la concepción oficialista, del Gobierno y sus Partidos, que trata a trabajadoras y trabajadores como utensilios de una política económica-laboral netamente favorable a las patronales, que las prioriza y beneficia.

La reforma laboral que inició vigencia en abril pasado es prueba dramática de ello.

FERIADO DE SEPTIEMBRE 2019. OBLIGATORIO E IRRENUNCIABLE.

Trabajadores del comercio y feriado obligatorio e irrenunciable, de 18 y 19 de septiembre, 25 de diciembre, 1 de enero y 1 de mayo de cada año

Los días 1 de mayo, 18 y 19 de septiembre, 25 de diciembre y 1 de enero de cada año, son feriados obligatorios e irrenunciables para todos los trabajadores del comercio, con excepción de aquellos que se desempeñan en:

a) Clubes y restaurantes;

b) Establecimientos de entretenimientos, tales como, cines, espectáculos en vivo, discotecas, pub, cabarets, locales comerciales en los aeródromos civiles públicos y aeropuertos, casinos de juego y otros lugares de juego legalmente autorizados;

c) Expendio de combustibles;

d) Farmacias de urgencia y de las farmacias que deben cumplir turnos fijados por la autoridad sanitaria, y

e) Las tiendas de conveniencia asociadas a establecimientos de venta de combustibles podrán atender público en la medida que coexista la actividad de venta directa de los productos que allí se ofrecen, con la elaboración y venta de alimentos preparados, que pueden ser consumidos por el cliente en el propio local.

Los trabajadores del comercio que se encuentran exceptuados del descanso en estos días tendrán derecho a ellos, a lo menos una vez cada dos años, respecto de un mismo empleador, pudiendo pactar con éste (flexibilidad patronal encubierta) la rotación del personal necesario para este fin.

Respecto de los establecimientos de entretenimiento, para los controladores de la Dirección del Trabajo, la expresión legal "tales como", comprende, aparte de los que allí se señalan en forma expresa, otros similares que puedan ser calificados como lugares de entretención en los términos de dicha normativa, como es el caso de los circos y las fondas que se instalan en fiestas patrias, cuyos trabajadores, por tanto, se encuentran legalmente habilitados para prestar servicios en dichos días, según corresponda.

Tratándose de aquellos establecimientos en que coexisten actividades comerciales e industriales, como sería el caso de una panificadora en que además de fabricarse el pan u otros productos, existe un centro de venta, sólo quedarían afectos al feriado obligatorio comentado los trabajadores que se desempeñan en este último y que realicen la venta directa al público de los mismos, pero (según la misma Dirección del Trabajo) no así aquellos cuyas labores se relacionen exclusivamente con la fabricación de pan, pasteles, empanadas u otros productos similares.

(Código del Trabajo, artículo 38; leyes 19.973, 20.215 y 20.629; dictámenes 4126/068, de 2010; 0712/020, 3260 y 4359, de 2017, todos de la Dirección del Trabajo).

Domingo 23 octubre: Feriado. Facilidades para ausentarse del trabajo.

Domingo 23 de octubre. Feriado legal para los trabajadores que laboran en centros o complejos comerciales (es decir, conjunto de locales o establecimientos comerciales, generalmente próximos unos a otros y ordenados bajo una dirección técnica o financiera común, donde se venden artículos de comercio al por menor), y que estén administrados bajo una misma razón social o personalidad jurídica. Respecto de otros trabajadores que deban laborar este domingo 23, ni las autoridades ni las patronales puede exigir servicio o trabajo alguno que les impida votar. En aquellas actividades que deban necesariamente realizarse el domingo 23, los trabajadores podrán ausentarse durante dos horas, a fin de que puedan sufragar, sin descuento de sus remuneraciones. Los patrones deben conceder los permisos necesarios, sin descuento de remuneraciones, a trabajadoras/es que hayan sido designados vocales de Mesas Receptoras de Sufragios, miembros de Colegios Escrutadores o delegado de la Junta Electoral (ley 18.700, artículos 155 y 156; dictámenes 4377/040, de 2012, y 3115/53, de 2016, de la Dirección del Trabajo).

Informativos en power point, y en pdf, disponibles en línea:

-La Dirección del Trabajo: Misión legal y papel de sus funcionarios clave en las relaciones laborales (pdf).

-Vicios en la legalidad laboral chilena.

-Libre despido en Chile. Artículo 161 del Código laboral.

-Sobre el derecho a la estabilidad en el empleo.

-La licencia médica.

-Derecho al trabajo digno.

-Derecho a remuneraciones equitativas y satisfactorias.

-Declaración Universal de Derechos Humanos.

-Neoliberalismo en el Derecho laboral chileno.

-Subcontratación laboral y ley 20.123.

-Trabajos pesados y jubilación.

-Seguro de desempleo.

-Nuestro derecho de asociación sindical.

-Acoso sexual y trabajo dependiente. Ley 20.005.

INCLUIMOS:

-JURISPRUDENCIA: Éxito de acción patronal minera, para limitar actividad de Dirección del Trabajo.
- JURISPRUDENCIA: Fracaso de acción judicial de SAAM San Antonio.
- CÓDIGO DEL TRABAJO, texto vigente, para bajar.
ESTUDIOS:
- La Dirección del Trabajo y el papel de sus funcionarios clave en las relaciones laborales.
- La metamorfosis de los intelectuales en América Latina (James PETRAS).
- Apariencia y fondo de la reforma laboral de 2001.
- Derechos de sindicalización y de negociación colectiva.
- El seguro de desempleo.